8月4日,上海市总工会下发《通知》,正式启动“查找身边隐患、保障职工安全”(2020-2022年)三年行动,聚焦全市工矿商贸、城市交通、防火防灾、公共安全等城市运行各领域,推动重点行业领域风险隐患治理。
《通知》明确,“查找身边隐患、保障职工安全”三年行动要重点聚焦以下9大行业:
——危化行业。聚焦技术标准、操作规程等方面的缺陷和风险,围绕行业HSE管理制度,重点排查危化生产装置或设施在设计、工艺、仪表操作等不安全因素,及时发现并消除危险化学品泄露或跑损、异常排放和职业病危害因素超标等状况。
——建筑行业。聚焦脚手架搭建、起重吊装、基坑支护、模板工程、施工机具、洞口防护等环节存在的安全风险和隐患,针对机械伤害、物体打击、高处坠落、触电爆炸等事故安全隐患,及时发现并制止“三违”和野蛮作业等行为,推动安全文明施工理念入脑入心。
——冶金行业。聚焦烧结、焦化、冶炼、扎钢以及机械制造、建筑安装等环节,针对防火防爆、易燃易爆、机械伤害、物体打击、起重伤害等事故安全隐患,全力推进行业“1000作业区(班组)”建设。
——制造行业。聚焦生产场所、流水线、机械设备、库区等,紧扣危化品使用、锻造和起重机械使用、涉爆粉尘、受限空间和消防安全等环节,推动安全隐患得到有效整治。
——交通行业。聚焦公交、轨交、出租车、轮渡、长途客运、道路运输和场站等环节,在抓实抓细疫情防控各项举措的基础上,全面查找工艺系统、技术装备、作业环境等方面存在的隐患和风险,推动城市交通运行保障安全高效。
——绿化市容行业。聚焦公园绿地、森林防火、市容环卫、景观广告等领域,加强公园游乐项目、垃圾处置设施和店招店牌的风险评估和隐患治理,强化安全培训和宣传教育,确保行业一线作业人员掌握岗位操作技术和提升应急处置能力。
——教育行业。聚焦学校化学物品(药品)和危化品(试剂)、实验室和实训楼消防安全隐患等,在抓实抓细疫情防控各项举措的基础上,排查人员密集场所消防安全隐患,关注师生身心健康状况,推动身边安全隐患得到有效治理。
——卫生行业。聚焦消防安全隐患、危化品(药品、试剂)安全整治,落实消防安全标准化管理,做好危化品(药品、试剂)购买、储存、使用、运输、操作、废弃处置全过程的隐患排查和安全监督等工作,推动系统安全生产标准化建设。
——餐饮行业。聚焦疫情防控、食品卫生、设施设备和防火防爆等维度,通过采取职工代表巡查、专业检查和风险评估等多种方式进行隐患排查,推动建立隐患排查管理台账,查找身边的安全隐患并鼓励职工提出合理化建议。
《通知》明确各级工会责任清单:基层工会负责动员职工立足本地区、本行业、本单位、本岗位,查找安全隐患,不留死角盲点,通过设立安全隐患报告电话、网站和“两微一端”信息平台等途径,上传相关文字、视频、照片等。对职工发现的隐患和问题,及时反映并督促单位采取有效整改措施,力争将安全隐患消除在本单位内。
对职工反映的隐患和问题,基层单位拒不整改或整改治理不到位的,各区总工会负责会同政府相关部门督促整改治理;各局(产业)工会负责会同行政相关部门督促整改治理。各区局(产业)工会对督促整改治理仍无效或不到位的,可向市总工会报告,对于情况属实的,由市总工会负责向政府相关部门反映,提请依法处置。
目前,上海市总工会已联合市12345市民服务热线开展安全隐患排查报告活动,职工个人可直接拨打12345市民服务热线反映,也可通过“随手拍”等形式向“上海12345”微信公众号“诉求受理”栏目或“上海12345”小程序反映、报告安全隐患,并上传、提交相关文字、视频、照片等。
奖励机制方面,《通知》明确,对在建立健全安全隐患防范机制、开展安全隐患排查活动中表现突出的区局(产业)工会授予优秀组织奖;对表现突出的集体和个人推荐参评工人先锋号、五一劳动奖状(章)。
对区局(产业)工会上报的安全隐患排查经典案例以及职工个人通过12345市民服务热线等方式报告并得到整改的经典案例,会同政府相关部门进行分级分类评审,授予报告职工个人“安全达人”称号,并给予一定奖励。